Сектори оливкової олії США та ЄС з нетерпінням чекають рішення про торгівлю

Світова організація торгівлі (СОТ) має винести рішення до кінця наступного місяця, яке визначить, чи Сполучені Штати може накласти а 100-відсоткове мито на товари на суму до 15 мільярдів доларів імпортовано з с Європейський Союз.

Оливкова олія у всіх її фракціях, а також чотири різні види зелені столові оливки входять до списку, який складається з близько 400 різних товарів, починаючи від пензлів і закінчуючи рибою-меч. Після того як СОТ ухвалить своє рішення, рішення стане остаточним і не підлягає оскарженню.

Раніше СОТ постановила, що ЄС несправедливо субсидував Airbus, що зашкодило американській компанії Boeing. Торговий представник США (USTR), який відповідав за складання списку, спочатку оцінив, що європейські субсидії становлять 11 мільярдів доларів. Пізніше це було переглянуто до 15 мільярдів доларів.

ЄС назвав цю оцінку ​"сильно перебільшено» і очікує, що СОТ дозволить у відповідь мита на набагато меншу кількість товарів.

"Одинадцять мільярдів доларів – це занадто багато», – сказав Стів Чарновіц, професор торгового права в Університеті Джорджа Вашингтона. Olive Oil Times. Він також сказав, що USTR зазвичай просить більше тарифів, ніж збирається отримати.

Чарновіц додав, що йому невідомо, чи будуть оливкова олія та столові оливки включені в остаточний список тарифів, якщо не буде затверджено повну суму.

Дуглас Ірвін, який вивчає торговельну політику США і викладає на економічному факультеті Дартмутського коледжу, також сказав, що дуже невідомо, які товари будуть вилучені зі списку, якщо СОТ схвалить нижчий розмір мит у відповідь.

"Якщо США підуть на меншу цифру, тому що це пропонує СОТ, або адміністрація хоче цього, дуже невизначено, які товари будуть скорочуватися, чи ні», – сказав він. Olive Oil Times. «[Оливкова олія] може залишитися з стратегічних причин, [наприклад], щоб особливо важко вдарити по Іспанії чи Греції, щоб отримати важелі впливу на зміну субсидій Airbus».

Зараз США імпортують близько 95 відсотків оливкової олії, яка споживається всередині країни. З них 65% припадає на країни ЄС, до яких належать Хорватія, Франція, Греція, Італія, Словенія та Іспанія.

У Сезон збору врожаю 2017/18, країни ЄС експортували до США 194,570 1 тонн оливкової олії на суму приблизно - мільярд доларів.

Невизначеність хвилює багатьох європейських виробників. Експорт до США становив 35 відсотків європейського експорту оливкової олії у 2017/18 році. Багатьом незрозуміло, де натомість можна продати оливкову олію, яка не потрапить у США.

АссітолПро це попередила Італійська асоціація промисловості оливкової олії виробники можуть втратити 200 мільйонів доларів на рік якщо тарифи затверджені. США є одним з найбільших експортних ринків Італії для оливкової олії.

Виробники в Іспанії, яка вже була в а торгова суперечка зі США через експорт столових оливок, теж стурбовані. США також є одним з найбільших ринків для них і, с історично низькі ціни чиновники побоюються, що втрачені доходи можуть ще більше зашкодити прибуткам виробників.

"Це Дамоклів меч» – маючи на увазі давньогрецький анекдот, який уособлює постійну небезпеку, з якою стикаються ті, хто займає керівну посаду – ​"що нависає над усім сектором», – Маріано Ініго, економіст Бізнес-школи EAE в Мадриді, сказав El Mundo.

"Експорт скоротиться на 25 відсотків, а в Іспанії буде перевиробництво», – додав він. ​"Це сектор з вузьким запасом, який би був кінець багатьох господарств які припинили б виробництво, тому що вони не були прибутковими. Це була б катастрофа».

По цей бік Атлантики картина також виглядає не дуже райдужною. Мита часто служать регресивним податком для споживачів, а це означає, що будь-яке підвищення цін на європейську оливкову олію, ймовірно, буде сплачено американцями.

Північноамериканська асоціація оливкової олії (NAOOA), торгова група, яка рішуче виступає проти тарифів, стверджує, що тарифи підвищать ціну на пляшку оливкової олії першого віджиму в розмірі 15 доларів США до 40 доларів. Наскільки точно підвищаться ціни, поки невідомо, але це неминуче.

"Ми спостерігаємо гостру нестачу оливкової олії», – сказав Джозеф Р. Профачі, виконавчий директор NAOOA. ​"Ціни астрономічні зростуть».

NAOOA оцінює, що імпорт з інших неєвропейських джерел не зможе заповнити прогалину, залишену європейськими виробниками.

"За нашими розрахунками на основі Міжнародна оливкова рада дані виробництва та споживання за 2018/19 рік, навіть якщо всі країни, що не входять до ЄС, натиснуть перемикач і відправлять весь чистий надлишок до США, буде дефіцит приблизно на 30 відсотків у порівнянні з нормальним попитом у США», Профаці сказав Olive Oil Times.

Також є припущення, що американські виробники оливкової олії можуть підвищити ціни, якщо мита будуть введені. Хоча немає жодних доказів того, що це станеться, як тільки вітчизняна промисловість буде захищена від іноземної конкуренції, не буде стимулів утримувати ціни на низькому рівні.

"Очікується, що американські виробники підвищать ціни, як і постачальники з інших країн, що не входять до ЄС, тому що вони можуть і тому, що попит значно перевищить пропозицію», – сказав Профачі.

Очікується, що прогнозоване зростання цін також матиме великий вплив на Споживання американцями оливкової олії, який за останні два десятиліття зріс більш ніж удвічі.

Відповідно до спільного дослідження, проведеного NAOOA та Американською асоціацією виробників оливкової олії минулого року, 36 відсотків із 2,000 опитаних споживачів вже сказали, що ціни на оливкову олію були занадто високими, і ця ціна не дозволяла їм купувати оливкову олію.

"Збільшення на 10-20 доларів за пляшку, безумовно, призведе до зниження споживання, скасувавши всі зусилля, які ми докладали протягом останніх років, щоб збільшити споживання», – сказав Профачі.

Можливо, найбільше занепокоєння представників американського та європейського секторів оливкової олії полягає в тому, наскільки важко було б скасувати будь-які тарифи.

"Тарифи набудуть чинності за розпорядженням і не можуть бути скасовані Конгресом, або, принаймні, це буде дуже важко зробити, і малоймовірно, що вони це зроблять», – сказав Ірвін, професор економіки Дартмутського коледжу.

"Наступна адміністрація матиме можливість скасувати рішення, але це малоймовірно», – додав він. ​"Найбільш вірогідним результатом була б угода між США та ЄС щодо субсидій, яка дозволила б скасувати мита».

Очікується, що СОТ ухвалить рішення до кінця серпня. До того часу європейським виробникам і експортерам оливкової олії, а також американським імпортерам і споживачам доведеться почекати і подивитися, що станеться.