Три фронти зближуються в промисловості оливкової олії США

Три фронти в зусиллях американських виробників оливкової олії та їхніх прихильників посилити стандарти оливкової олії та конкурентоспроможності швидко зближуються. Фронтами є: переговори щодо законопроекту про ферму в Конгресі, який додасть оливкову олію до списку продуктів, що підлягають контролю за імпортом; поштовх до федерального розпорядження про маркетинг стандартів оливкової олії; і дослідження USITC глобальної конкурентоспроможності оливкової олії. Кожна з цих спроб прогресує, але рішення та наслідки, швидше за все, не відбудуться швидко.

Фермерський Білл 2012

Законопроект Конгресу США про ферми 2012 року містить положення, яке вносить зміни до розділу 8^e Закону про врегулювання сільського господарства щодо включення оливкової олії до переліку товарів, які вже перебувають під імпортним контролем. Хоча версія законопроекту Сенату США не включала положення; версія, яка затвердила комітет із сільського господарства Палати представників, все ж містила це.

Наступним кроком є ​​розгляд законопроекту повним складом до 31 грудня 2012 року, коли закінчується термін дії чинного п’ятирічного законопроекту та багатьох його положень. Рейтинговий член комітету з питань сільського господарства Палати представників Конгресу США Коллін Петерсон наполягає на тому, щоб законопроект було розглянуто до кінцевого терміну. ​"проти будь-якого продовження на будь-який час».

Навіть якщо Палата представників прийме законопроект, комітет конференції, що складається з членів як від Сенату, так і від Палати представників, повинен буде розібратися в їхніх версіях законопроекту. Комітет конференції потім подає звіт, який буде затверджено як Палатою представників, так і Сенатом. Усі ці дії мають відбутися до 31 грудня, щоб законопроект став законом, пояснив Бен Моузлі з офісу сенатора Чамбліса від Джорджії.

Прийняття фермерського законопроекту до кінця року є невизначеним, оскільки дискусії щодо економічного фіскального обриву ​"увібрали весь політичний кисень», – сказав речник комітету Палати представників з питань сільського господарства.

Якщо законопроект про ферму не буде ухвалено, може бути тимчасове продовження чинного закону, але нові положення, включаючи положення щодо оливкової олії, ймовірно, не будуть автоматично включені. Наступного року доведеться знову внести новий закон про ферму, і процес розпочнеться з нуля.

Федеральний наказ про маркетинг

У січні 2012 року американські виробники оливкової олії запропонували проект федеральне замовлення на маркетинг оливкової олії. Наказ встановить нові стандарти якості для оливкової олії, виробленої в США, встановить характеристики сортів оливкової олії та вимагатиме перевірок та сертифікації оливкової олії.

Маркетинговий наказ і Закон про ферму є окремими, але пов’язаними діями. Якщо розділ 8^e Якщо положення про фермерський законопроект буде прийнято, це означатиме, що імпортери оливкової олії повинні відповідати тим же стандартам, що й вітчизняні виробники. Ці стандарти будуть визначені наказом про маркетинг і забезпечені Міністерством сільського господарства США (USDA). Однак без наказу про маркетинг, розділ 8^e не має зубів.

"Розділ 8^e без федерального розпорядження про маркетинг не було б стандартів якості і не було б нічого, що слід було б застосовувати», – пояснив Алекс Отт, виконавчий директор Каліфорнійського комітету з оливкових виробів.

Хоча консультативна група має робочий проект розпорядження про маркетинг, Отт підкреслив, що жодного федерального наказу про маркетинг оливкової олії офіційно не було введено. ​"Промисловість не підготувала проект, який був поданий до USDA».

Навіть якщо маркетинговий наказ складається, потрібно виконати багато кроків, перш ніж його можна буде затвердити. ​"Існує тривалий публічний процес, і може знадобитися від вісімнадцяти місяців до двох років, перш ніж проект стане затвердженим федеральним розпорядженням про маркетинг», — сказав Отт.

Отта спантеличує обурення деяких таборів через обговорення маркетингового замовлення. ​"Інші країни вже мають стандарти якості, але тепер, коли в США говорять про їх наявність, люди виступають проти них ще до того, як ми почнемо дискусію».

"Суть полягає в тому, що споживачам потрібна впевненість у тому, що вони купують. Отже, питання в тому, як ми туди потрапимо?». — запитує Отт.

Розслідування USITC

У жовтні 2012 року Комісія з міжнародної торгівлі США (USITC) розпочала розслідування глобальної ринкової конкуренції та практики, з якою стикається промисловість оливкової олії США.

Зараз USITC працює ​"процес збору інформації», – сказала Пег О'Лафлін, спеціаліст зі зв’язків з громадськістю. Заяви та письмові подання від громадськості були подані до Комісії, і понад двадцять виробників, виробників, галузевих організацій, університетів та інших зацікавлених сторін попросили з’явитися на майбутні слухання.

Слухання відбудуться у середу, 5 грудня 2012 року, о 10:30 у будівлі Комісії з міжнародної торгівлі США у Вашингтоні.

Після слухання подальші письмові подання будуть отримані до 13 лютого 2013 року, а звіт Комісії буде опубліковано 12 серпня 2013 року.

Оскільки це розслідування з метою встановлення фактів, жодних рекомендацій щодо політики в результаті процесу не буде. USITC повідомить про свої результати комітету Палати представників США зі способів і засобів. Однак розслідування USITC схожі на це ​"часто супроводжуються торговими діями США, які можуть мати вплив на торгівлю, включаючи обмеження імпорту», ​​– пояснив д-р Пітер Кеніг у Olive Oil Times повідомити.

Незважаючи на рух у законопроекті про ферму, маркетинговий порядок і Розслідування USITC, жодна з цих дій сама по собі, ймовірно, не вплине на галузь негайно, однак існування фронтів та опозиція їм є яскравим свідченням зростання сили та голосу американської внутрішньої промисловості оливкової олії.