Більшість витрат на сільське господарство приносять більше шкоди, ніж користі, стверджує звіт ООН

Значний обсяг глобального державного фінансування сільського господарства завдає шкоди здоров’ю людей, погіршує навколишнє середовище, спотворює ціни на продукти харчування і є вкрай неефективним, ООН звітом претензії.

Продовольча і сільськогосподарська організація ООН (FAO) заявила, що кошти також часто є несправедливими, оскільки надають перевагу великому агробізнесу перед дрібними фермерами. Метою звіту є лобіювання нової політики фінансування сільського господарства в усьому світі.

У звіті встановлено, що 87 відсотків із цих 540 мільярдів доларів (457 мільярдів євро) глобального державного фінансування приносять більше шкоди, ніж користі. Ці глобальні фонди становлять 15 відсотків загальної вартості сільськогосподарського виробництва.

З цієї суми близько 294 мільярдів доларів США (249 мільярдів євро) було надано у вигляді цінових стимулів і близько 245 мільярдів доларів (207 мільярдів євро) для фіскальних субсидій фермерам. При цьому 70 відсотків прив’язано до виробництва конкретного товару.

"Лише 110 мільярдів доларів (93 мільярди євро) було використано для спільного фінансування трансфертів сільськогосподарському сектору у вигляді загальних послуг або суспільних благ», – йдеться у звіті.

ФАО, Програма розвитку ООН та Програма ООН з довкілля підкреслили, що у звіті вимагається не припинення державного фінансування, а зміна.

Прогнози ООН показують, що за нинішньої політики глобальне державне фінансування сільського господарства перевищить 1.8 трильйона доларів (1.5 трильйона євро) до 2030 року, що, як вони стверджують, також завдасть додаткової шкоди, якщо не буде визначено чіткий шлях до реформ.

"Близько 73% з них, 1.3 трлн доларів (1.1 трлн євро), будуть у формі прикордонних заходів, які впливають на торгівлю та ціни на внутрішньому ринку», – йдеться у звіті. ​"Решта 27 відсотків, 475 мільярдів доларів (402 мільярди євро), будуть у формі фіскальних субсидій, які підтримують сільськогосподарських виробників і можуть продовжувати сприяти надмірному використанню ресурсів і перевиробництву».

Нинішня громадська підтримка сільського господарства не працює, пишуть дослідники. Від недоїдання досі страждають 9.9% населення планети. У 2020 році у світі понад 720 мільйонів людей зіткнувся з голодом і 2.37 мільярда людей – приблизно одна третина населення планети – не мали доступу до достатнього харчування.

Дослідники також підкреслили, що здорове харчування було недосяжним у 2019 році для щонайменше трьох мільярдів людей на кожному континенті.

"У той же час зростання населення призводить до постійно зростаючого попиту на продукти харчування», – зазначають у ФАО. ​"Ці проблеми посилюються через Пандемія COVID-19, що загрожує перевантаженню харчових систем».

Крім того, у звіті цитуються результати звіту про живу планету за 2020 рік, підготовленого Всесвітнім фондом дикої природи, який показав, що ​" переведення землі під сільськогосподарське призвело до 70 відсотків глобальної втрати біорізноманіття та до половини всього деревного покриву».

"За оцінками, 1.9 мільйона квадратних кілометрів дикої та неосвоєної землі було втрачено внаслідок переобладнання сільськогосподарських земель», – додали у WWF. ​"З 1980 по 2000 рік більше половини нових земель для сільського господарства в тропіках було отримано внаслідок вирубки недоторканих лісів. Так само, за оцінками, за період з 2000 по 2010 рік 80 відсотків вирубки лісів на цих територіях було результатом перетворення на сільськогосподарські та пасовища».

Нова доповідь ООН підготовлена ​​напередодні кількох міжнародних самітів, таких як COP26, і має на меті запропонувати урядам та установам шість порад щодо зміни курсу дій.

Дослідники вважають, що державне фінансування сільського господарства, якщо його правильно розробити та розгорнути ​"сприяють покінченню з бідністю, подоланню голоду і досягнення продовольчої безпеки покращуючи харчування, сприяючи сталому сільському господарству, споживанню та виробництву, пом’якшуючи кліматичні кризи, відновлюючи природу, обмежуючи забруднення та зменшуючи нерівність».

"Прозорий підхід із багатьма зацікавленими сторонами є невід’ємною частиною шестиетапного процесу перепрофілювання», – йдеться у звіті. ​"Прозорі та інклюзивні консультації мають вирішальне значення для вирішення інституційних вузьких місць та інтересів, які можуть перешкодити реформі та ефективній реалізації стратегії».

"Реформування підтримки сільського господарства викликає занепокоєння з приводу зниження доходів і доступності продуктів харчування, і, ймовірно, буде протистояти фермерам, які отримують вигоду від нинішньої системи», – додається у звіті. ​"Тому важливо повідомити, що реформування аграрної політики полягає не в тому, щоб відібрати підтримку у фермерів, а в перепрофілювання її таким чином, щоб вона винагороджує передову практику замість того, щоб продовжувати практику, яка загрожує стабільності продовольчих систем, добробуту фермерів та навколишньому середовищу».

"Ми закликаємо країни скористатися цією можливістю та розглянути варіанти перепрофілювання сільськогосподарської підтримки», – написали у вступі до звіту директори залучених продовольчих агенцій ООН.

"Парламентарі, особи, які приймають рішення, фермери, виробники, виробники, дистриб’ютори, споживачі та всі інші зацікавлені сторони агропродовольчих систем, включаючи жінок, молодь, корінні народи та місцеві громади – усі ми повинні організуватися, щоб спрямувати нашу підтримку сільського господарства від поточної траєкторії. », – підсумували директори.

• Об'єднані Нації
• Продовольча та сільськогосподарська організація ООН