Іспанія оголошує про розширений контроль за шахрайством у секторі оливкової олії

Резюме

Нові офіційні заходи контролю та перевірки для боротьби з шахрайством будуть впроваджені в ланцюжку поставок оливкової олії та вичавок в Іспанії, причому більшість заходів набудуть чинності у 2026 році, спрямовані на заспокоєння споживачів та захист репутації сільськогосподарського продукту. Міністерство сільського господарства, продовольства та рибальства оголосило про ці заходи після занепокоєння щодо шахрайства на ринку оливкової олії, а перевірки поширюватимуться на весь ланцюжок поставок та зосереджуватимуться на виявленні критичних точок ризику для боротьби з неправдивими фактами та шахрайством.

Починаючи з цього року, нові офіційні заходи контролю та перевірки боротьби з шахрайством будуть запроваджені в усьому ланцюжку виробництва оливкової олії та вичавок в Іспанії, причому більшість заходів набудуть чинності у 2026 році.

Ініціатива має на меті заспокоїти вітчизняних та міжнародних споживачів, боротися з шахрайством та захистити репутацію флагманського сільськогосподарського продукту Іспанії.

Нові заходи були оголошений Міністерством сільського господарства, продовольства та рибальства (MAPA) після широкої пропозиції представлені уряду іспанським сектором оливкової олії за останні місяці.

Ця заява також відбулася після запеклих національних дебатів щодо ймовірних тіньових операцій на ринку оливкової олії. спрацьовує через звинувачення, висунуті у грудні 2024 року кооперативом Dcoop, що представляє тисячі виробників. Ці дебати ще більше посилилися через наполегливі проблеми відстеження по всьому сектору.

Згідно з новою структурою, щонайменше 20 відсотків операторів оливкової олії щорічно проходитимуть офіційний контроль якості, що підтверджуватиме та посилюватиме існуючі порогові значення для перевірок.

Хоча спеціальні перевірки будуть зосереджені на виробниках оливкової олії, інспекції поширюватимуться на весь ланцюг поставок, включаючи маркетингові служби, роздрібних торговців та прикордонний контроль.

Однією з основних цілей плану є виявлення критичних точок ризику у виробництві та маркетингу, де можуть бути викривлення інформації, невідповідність або шахрайство частіше трапляється.

Ця ініціатива узгоджується з Національним планом контролю харчового ланцюга Іспанії, який офіційно діє з 2026 по 2030 рік і в рамках ширшого Європейський Союз рамки контролю за харчовими продуктами.

План також базується на оновленій версії Спеціального посібника з боротьби з шахрайством, розробленого у 2023 році MAPA та Координаційною радою з якості харчових продуктів. Посібник допомагає державним органам у координації перевірок, приділяючи більше уваги аналізу ризиків, ніж рутинним перевіркам.

Контроль на основі даних буде підтримуватися цифровими технологіями міністерства простежуваність інструменти, SIMO та REMOA.

SIMO, інформаційна система ринку оливкової олії Іспанії, збирає дані про виробництво, запаси та обсяги виробництва від операторів для моніторингу балансу ринку та виявлення аномалій. REMOA, обов'язковий реєстр перевезень масових товарів, відстежує переміщення оливкової олії та олії з вичавок, щоб забезпечити фізичну відстежуваність та підтримати цілеспрямований контроль за шахрайством на національному рівні.

Для подальшого посилення правозастосування план також передбачає технічні семінари для регіональних інспекційних служб.

Ці сесії координуватиме Агентство з інформації та контролю агропродовольчої продукції (AICA) для забезпечення послідовного та гармонізованого застосування нової системи контролю по всій Іспанії.

Одна помітна галузева пропозиція, яка не була включена до плану MAPA, стосується добровільної системи автоматичного контролю, що просувається Interprofesional del Aceite de Oliva Español.

Ця пропозиція передбачала галузеву систему проактивного контролю якості та прозорості, в якій оператори добровільно діляться детальними операційними даними на додаток до офіційних перевірок. Натомість MAPA вирішила покладатися виключно на державний контроль та існуючі державні бази даних, посилаючись на занепокоєння щодо правової застосовності, управління даними та нерівномірної участі.

У недавньому спеціальний звіт Щодо систем контролю за оливковою олією в Європі, Європейська аудиторська палата визнала Іспанію однією з найбільш розвинених держав-членів, хоча вона все ще стикається з труднощами у повному впровадженні правил ЄС.

Аудитори зазначили, що, незважаючи на використання Іспанією цифрових інструментів та галузевих реєстрів, мінімальні стандарти перевірки відповідності не завжди дотримуються, а перевірка походження залишається нерівномірною в різних регіонах.

У звіті наголошується на необхідності проведення інспекцій на основі ризиків, покращення використання даних та чіткіших методологій — сфер, на вирішення яких спеціально розроблений новий план MAPA.

За даними MAPA, ці заходи вже були схвалені всіма автономними громадами, що зміцнює довіру до їхнього правозастосування. Перші результати очікуються протягом поточного сезону оливкової олії.