Перу має скасувати антисубсидійні мита на італійську та іспанську оливкову олію

Ліма, Перу

Трибунал Перу скасував антисубсидійні мита, які країна накладала на імпорт італійської та іспанської оливкової олії.

Палата із захисту конкуренції Indecopi, перуанського органу з питань антидемпінгових заходів та компенсаційних мит, виявила, що коли мита були затверджені наприкінці 2010 року, не було необхідних доказів того, що імпорт може зашкодити промисловості оливкової олії Перу.

Задовольнивши апеляцію Іспанії та Італії, вона скасувала повноваження щодо відповідних мит у розмірі 0.95 євро та 1.05 євро, що застосовуються до кожного кілограма їхньої оливкової олії, імпортованого до Перу.

Іспанія сподівається, що інші країни прислухаються до цього

Хоча їхня торгівля з Перу відносно невелика — вона імпортує лише 300 тонн європейської оливкової олії на рік (1) — обидві країни, за підтримки Європейського Союзу (ЄС), вважали проблему достатньо важливою, щоб переслідувати те, що було складним і без сумніву, дорогий дворічний процес оскарження.

Про це повідомив Рафаель Піко, директор Asoliva, Іспанської асоціації експортерів оливкової олії Олімерка Журнал «Випадок» створив важливий прецедент, який слугуватиме орієнтиром для інших країн.

Австралія, Мексика та Аргентина вже намагалися застосувати антисубсидійні (компенсаційні) мита на оливкову олію ЄС, і тривожний привид викликав аналогічна спроба Сполучених Штатів.

Схема ЄС надала субсидію

Відповідно до 72-сторінкової відкритої версії рішення трибуналу в Лімі, ЄС заявив, що його схема єдиного платежу, згідно з якою фермери можуть звертатися за підтримкою доходу, не є ​"діюча» субсидія.

Коротше кажучи, члени Світової організації торгівлі (СОТ). можуть застосовувати антисубсидійні заходи лише на субсидії, які вважаються необхідними. Вони мають бути специфічними за своєю природою та завдавати шкоди внутрішній промисловості країни.

Трибунал встановив, що схема ЄС дійсно була конкретною і спотворювала торгівлю. У обговоренні цього він згадав, що навіть іспанський гігант оливкової олії Деолео у своїх розрахунках визнала особливу природу схеми, що платежі, хоча й здійснювались на основі гектара, становили в середньому близько 0.5 євро/кг на рік за оливкову олію з невеликих плантацій (хоча в деяких випадках досягали 0.8 євро/кг), і близько 0.15 €/кг для великих, високопродуктивних ферм.

Вплив коливань урожайності не враховано повністю

Але трибунал визнав, що не було доказів нанесення шкоди сектор оливкової олії в Перу. Фактично, у 2010 році останні показники показали прийнятний рівень прибутковості, йдеться у повідомленні.

Крім того, у початковій постанові, яка дозволяла антисубсидійні збори, оцінка економічних показників не надала належної ваги ефекту непов’язаного явища — чергування врожаю з високим і низьким урожаєм, відомого іспанською мовою як vecería. Це сталося в Перу в 2008 році, коли було зібрано 114,360 2007 тонн оливок, що більш ніж вдвічі більше, ніж у 7,176 році, а потім впало до 2009 - тонн у - році.

"Наявність загрози шкоди чи причинно-наслідкового зв’язку довести не вдалося, тому рішення першої інстанції підлягає скасуванню, у результаті чого компенсаційні мита припиняються», – йдеться в повідомленні.

ЄС каже, що схема відповідає правилам СОТ

Європейський комісар з питань сільського господарства даків Чолош привітав результат, сказавши, що він сподівається, що Перу швидко діятиме, щоб скасувати мита, і зазначив, що угода ЄС про вільну торгівлю з Перу та Колумбією, яка набула чинності 1 березня, була розроблена для зміцнення торгових відносин між ними.

Тим часом ЗМІ ЄС довідки про цю справу, які вживали цей термін ​"нібито субсидований» імпорт оливкової олії — сказав, що трибунал доклав цінних зусиль, щоб зрозуміти підтримку ЄС ​"організаціям-операторам в оливковій галузі», але в аргументації остаточної резолюції були деякі непорозуміння. ​"ЄС вважає цю підтримку повністю відповідною правилам СОТ», – йдеться у повідомленні.

Необхідність показати шкоду місцевому сектору

Пітер Кеніг з юридичної фірми Squire Sanders у Вашингтоні, округ Колумбія, сказав, що справа не має прямого відношення до будь-яких позовів, поданих в інших країнах. ​"Рішення Перу, однак, підкреслює вимогу СОТ про те, що до того, як компенсаційні мита можуть бути введені проти субсидованого імпорту, необхідно також продемонструвати, що субсидований імпорт завдає шкоди або загрожує шкоди вітчизняній промисловості», – сказав він.

• Рішення суду опубліковано в офіційному журналі ​"El Peruano» 26 березня 2013 р. (іспанською мовою)


• Olimerca: Перу скасовує компенсаційні мита на оливкову олію ЄС (іспанською мовою):


• Olive Oil Times: Виробники в Перу стурбовані субсидованим імпортом оливкової олії