Італійське антимонопольне розслідування спрямоване проти практики ціноутворення в супермаркетах, що впливає на фермерів

Резюме

Італійське антимонопольне управління розслідує ринкову практику великих роздрібних торговців продуктами харчування та її вплив на фермерів, зосереджуючись на відносинах між роздрібними торговцями та постачальниками, торгових витратах та стратегіях ціноутворення, зокрема на оливкову олію. Мета розслідування – визначити, як поточна практика впливає на конкуренцію, прозорість та розподіл доходів уздовж ланцюга постачання агропродовольчої продукції, а зацікавленим сторонам рекомендується подати свої зауваження до AGCM до кінця року.

Італійське антимонопольне управління (AGCM) розпочало новий етап розслідування ринкової практики великих роздрібних торговців продуктами харчування та їхнього впливу на фермерів.

На прохання антимонопольного наглядового органу, асоціації торговців харчовими продуктами та оливковою олією, профспілки фермерів та інші зацікавлені сторони подали свої зауваження до крайнього терміну в січні.

Фермери та виробники оливкової олії є одними з тих, кого найбільше торкнулося розслідування, оскільки на полицях супермаркетів оливкова олія часто продається за дуже низькими цінами.

Такі цінові стратегії, часто представлені як спеціальні пропозиції, спираються на популярність продукту та використовують оливкову олію як маркетингова приманка щоб залучити клієнтів.

Точніше, останній звіт AGCM розслідування підкреслює, що середні ціни на продукти харчування зросли майже на 25 відсотків за останні чотири роки, значно випереджаючи загальну інфляцію, яка становила 17.3 відсотка.

У 2025 році ціни на продукти харчування зросли на 2.3 відсотка в річному обчисленні, порівняно із зростанням загальної інфляції на 1.2 відсотка. Однак така динаміка не принесла користі фермерам, чия рентабельність часто залишається занадто малою, щоб покрити виробничі витрати.

Розслідування формально зосереджене на взаємовідносинах між великими роздрібними торговцями продуктами харчування, що працюють в Італії, та їхніми постачальниками, причому договірні угоди вважаються ключовими для визначення цін на продукти харчування та доходів від сільського господарства.

Зокрема, AGCM вивчає договірні повноваження, які здійснюють великі роздрібні торговці під час закупівель, часто через централізовані, масштабні закупівельні операції.

Ще однією сферою, що перебуває під пильною увагою, є торговельні витрати, що стосуються платежів, які постачальники здійснюють роздрібним торговцям за розміщення товарів, рекламні акції та видимість на полицях.

У 2024 році обсяг продажів харчових продуктів під власними торговими марками, включаючи оливкову олію, які активно просуваються супермаркетами, зріс на 35.4 відсотка порівняно з 2019 роком.

Мета розслідування — визначити, чи впливають і якою мірою поточні практики великомасштабної роздрібної торгівлі на конкуренцію, прозорість та розподіл доходів уздовж ланцюга постачання агропродовольчої продукції.

Очікується, що посадовці AGCM оприлюднять свої висновки до кінця року.

Як супермаркети та рекламні пропозиції домінувати Щодо продажу італійських продуктів харчування, Асоціація італійських фермерів (CIA) засудила те, що вона називає постійно незначними доходами виробників.

"«Потрібна ініціатива щодо прозорості. Споживачі повинні знати походження продукту, походження сировини та цінність, яку визнають фермери», – написав президент ЦРУ Дженнаро Сіколо у записці до Olive Oil Times.

"Споживачі повинні знати, скільки сировини платять виробникам, що вважається справедливим доходом для переробників і що вважається справедливим доходом для дистриб'юторів», – додав він.

За словами Сіколо, нагальним пріоритетом є дослідження того, як товари зі знижкою потрапляють на полиці супермаркетів.

Деякі практики слід відмовитися, сказав він, зокрема ​"такі методи, як онлайн-аукціони, замасковані під тендери, для вибору постачальників на основі дедалі агресивніших цін».

Тендери постачальників, що проводяться великими роздрібними торговцями, часто пріоритезувати ціна вище якості, використання конкурентних механізмів торгів, які піднімають маржу до неприйнятного рівня.

Хоча такі практики представлені як інструменти підвищення ефективності, вони досліджуються, оскільки вони можуть спотворювати ринки, послаблювати переговорну силу виробників, скорочувати доходи від сільського господарства та зрештою підривати прозорість, довгострокову стабільність поставок та цінність продукції для споживачів.

"«Ця практика не дозволяє зосередитися на якості продукції чи участі малих та середніх компаній, які є основою національного сільськогосподарського виробництва. Вони також не підтримують розвиток нових агропродовольчих проектів», – сказав Сіколо.

Перед звітом, Olive Oil Times зв’язалася з великими італійськими роздрібними торговцями продуктами харчування. Esselunga, одна з найбільших мереж країни, відповіла через Federdistribuzione, головну торговельну асоціацію сектору.

Про це заявив президент Federdistribuzione Карло Альберто Бутареллі ​"Щодо відносин із сільськогосподарським виробничим сектором, ми завжди прагнули гарантувати справедливу винагороду фермерам. Наші компанії глибоко вкорінені в місцевих територіях».

Буттареллі також зазначив, що приватні торгові марки ​"важливий актив для стримування цін та забезпечення доступу до якісних продуктів для якомога більшої кількості людей».

Він додав, що інфляцію значною мірою поглинули роздрібні торговці, посилаючись на дослідження незалежних державних органів, що охоплюють період 2023–2024 років, які, за його словами, продемонстрували стриманість великих продовольчих рітейлерів.

Алессандро Мостаччіо, президент асоціації споживачів Movimento Consumatori, заявив у розслідуванні AGCM ​"представляє собою велику можливість для всього італійського ланцюга постачання агропродовольчої продукції».

У своїй заяві Мостаччо підкреслив, що цією можливістю слід скористатися, особливо слабшими гравцями, такими як фермерські господарства та переробники, які часто потерпають від зростання виробничих витрат та дисбалансу в контрактах на користь покупців.

Він закликав зацікавлені сторони подавати анонімні повідомлення до органу влади, якщо вони стикалися з комерційними зловживаннями або несправедливими вимогами щодо торговельних витрат, пов’язаними з розміщенням на полицях магазинів або рекламними послугами.

Асоціація споживачів ADOC також хвалили ініціатива AGCM.

ADOC зазначила, що хоча великі роздрібні торговці продуктами харчування забезпечують 84 відсотки від загального обсягу продажів продуктів харчування в Італії, це домінування ​"не слід тлумачити як абсолютний мандат». Довіра споживачів до великомасштабної роздрібної торгівлі, зазначається, є значною, але ​"не чек-бланш».