Оливкова олія Європейського Союзу, законодавча реальність

Коли перший Програма дій ЄС щодо оливкової олії виходить наприкінці вересня, навряд чи відступить від чернеток, які циркулюють із середини літа. У цих проектах зазначено, що план буде зосереджено на якості та контролі, реструктуризації сектору, просуванні та конкуренції з третіми країнами.

Це також закріпить той факт, що оливкова олія стає ​"Продукт ЄС», підтриманий Брюсселем не лише через систему підтримки виробників (особливо виплати фермерам та гранти на зберігання надлишку), але й через залізні правила щодо стандартів, маркування, маркетингу, вимог щодо здоров’я та харчування та екологічних правил.

ЄС говорить через закон, і, таким чином, естафета перейшла від країн-членів Середземномор’я до Брюсселя. Стимулом для Брюсселя зробити оливкову олію власною походить не тільки від шкоди, завданої місцевій (особливо італійської та іспанської) промисловості від скандалів, а й від зростання конкуренції у формі нібито агресивної ​"нових світових конкурентів, що ґрунтуються на науковій базі, та зростаючого світового розриву в доходах оливкова олія ​"жиру на один відсоток' та його wannabes. Можливо, це також шлях для Брюсселя ​"зробити добряче» регіону, дедалі більше відчуженому через погрози та образи з боку своїх північних сусідів.

На відміну від повністю суверенних держав, ЄС може діяти лише через законодавчі акти, легітимність яких має ґрунтуватися на договорах ЄС. Тому саме в законі ми бачимо майбутнє оливкової олії ЄС. Хоча раннє законодавство ЄС/ЄС, як правило, м’яко ступало на національний суверенітет, спираючись на ​"Директиви» («наказуючи» державам-членам змінювати власні закони для досягнення заявленої мети), сьогодні вона діє майже виключно через ​"Положення» (більш жорсткі форми законодавства, які негайно вступають в силу як написані, без додаткових заходів на національному рівні). Практично всі нові правила скасовують попередні директиви, які були розроблені, щоб дати державам-членам відчуття, що вони все ще контролюють.

Нещодавнє законодавство про оливкову олію є яскравим прикладом цього, перший такий Регламент датований 1991 роком (Реєстрація 2568/1991 із останніми поправками 2011 року), коли Брюссель встановив категорії оливкової олії та юридичні засоби розрізнення між ними. . У січні цього року набув чинності імплементаційний регламент щодо маркетингу та маркування оливкової олії (Регламент 29/2012), що об’єднує десятиліття поправок до початкового закону 2002 року. Це встановлює спеціальні вимоги, що застосовуються до оливкової олії, доповнюючи вимоги, викладені в Регламенті 2011 року (Реєстрація 1169) щодо надання інформації про харчові продукти споживачам. ЄС також має поточну законодавчу програму щодо встановлення допустимих вимог щодо здоров’я та харчових продуктів, а також бере участь у екологічних заходах, необхідних для регулювання відходів та задоволення інтересів нового світу ​"туризм на оливковій олії».

Незважаючи на своє походження на Близькому Сході, Південна Європа завжди була батьківщиною оливкової олії та була синонімом якості та смаку. Фактори, згадані вище, тобто скандали в країнах-виробниках, прагнення до консолідації з боку ЄС та серйозна конкуренція, особливо для добре забезпеченого американського споживчого ринку, породжують потребу в більш залізному підході з боку Брюссель для збереження позицій європейської оливкової олії на світовому ринку.

Вірджинія Браун Кейдер є членом Нью-Йоркської адвокатури (у відставці) і викладає право ЄС у Туреччині, а також міжнародне право та право інтелектуальної власності в Університеті штату Нью-Йорк у Бінгемтоні. Вона працює над книгою про закон і оливкову олію.